Bộ đội Biên phòng phối hợp chặt chẽ với các lực lượng công an đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ gìn an ninh, trật tự ở khu vực biên giới

rong điều kiện hội nhập kinh tế toàn cầu ngày càng gia tăng, nhất là sau khi Việt Nam đã trở thành thành viên chính thức của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), việc qua lại biên giới ngày càng tăng.

Nhiều khu kinh tế, khu du lịch được mở ra ở khu vực biên giới, thu hút nhiều người lao động từ nội địa ra biên giới; người nước ngoài đến tham quan, nghiên cứu, đầu tư ở khu vực biên giới ngày càng nhiều, tạo điều kiện hết sức thuận lợi cho phát triển kinh tế- xã hội của đất nước nói chung và ở khu vực biên giới nói riêng. Tuy nhiên, trong bối cảnh đó các loại tội phạm cũng tìm cách lợi dụng việc sơ hở trong quản lý của các cơ quan chức năng để hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, trấn cướp, vận chuyển mua bán ma tuý qua biên giới làm cho tình hình an ninh, trật tự ở khu vực biên giới diễn biến rất phức tạp. Là lực lượng nòng cốt, chuyên trách trong quản lý, bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia, Bộ đội Biên phòng luôn xác định đấu tranh phòng chống với các loại tội phạm, giữ gìn an ninh trật tự ở khu vực biên giới, vùng biển- đảo Tổ quốc là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên cần phải tập trung mọi nỗ lực để thực hiện với chất lượng, hiệu quả cao. Với nhận thức đó, từ trước đến nay, Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng luôn chủ trương tăng cường mối quan hệ phối hợp chặt chẽ với các lực lượng công an theo đúng chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Quốc phòng và Bộ Công an. Các đơn vị Bộ đội Biên phòng đã quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm các chỉ thị, nghị quyết của Chính phủ, Bộ Quốc phòng, Ban Chỉ đạo 138/CP về thực hiện Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm; Kế hoạch 866/BCA (ĐA-3) ngày 15/6/2002 của Ban Chủ nhiệm Đề án 3 Bộ Công an đấu tranh phòng chống các loại tội phạm có tổ chức, tội phạm hình sự nguy hiểm và tội phạm có tính quốc tế ở khu vực biên giới, vùng biển- đảo.

Bộ Tư lệnh đã tập trung chỉ đạo các cơ quan, đơn vị: làm tốt công tác nắm tình hình, nghiên cứu, dự báo tình hình tội phạm, xây dựng thế trận bí mật, kết hợp chặt chẽ đồng bộ các biện pháp công tác biên phòng; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng công an kịp thời phát hiện và tổ chức đấu tranh triệt phá các tổ chức, ổ nhóm, đường dây hoạt động của các loại tội phạm.

Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, Bộ Tư lệnh đã chỉ đạo các đơn vị thường xuyên quán triệt và thực hiện tốt Quyết định 107/2003/QĐ-TTg ngày 02/6/2003 của Thủ tướng Chính phủ về Quy chế phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới; chỉ đạo các cơ quan chức năng thường xuyên thông báo tình hình, trao đổi các vấn đề có liên quan với các lực lượng công an, phối hợp thực hiện các kế hoạch nghiệp vụ, đấu tranh phòng chống tội phạm; các đồn biên phòng đã chủ động phối hợp với công an huyện, các đơn vị công an hoạt động ở địa bàn biên giới, tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành nghiêm pháp luật, tự giác tham gia giữ gìn an ninh trật tự ở các xã, phường biên giới, ven biển, hải đảo. Trong những năm qua, các đơn vị Bộ đội Biên phòng đã phát hiện, đấu tranh triệt phá hàng trăm tổ chức, ổ nhóm, đường dây hoạt động của bọn tội phạm hình sự nguy hiểm; bắt, xử lý 44.638 vụ vi phạm pháp luật với 57.046 đối tượng, trong đó có 755 vụ với 1278 đối tượng mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng chất ma túy, thu giữ 231kg thuốc phiện, 35kg hêrôin, hàng trăm ngàn viên ma túy tổng hợp và tân dược có chứa chất gây nghiện; bắt giữ 5.849 vụ với 8.897 đối tượng, 423 phương tiện buôn lậu, vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới; 262 vụ với 583 đối tượng mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí quân dụng, vật liệu nổ, thu giữ 94 khẩu súng quân dụng, 4.841 kg thuốc nổ, 50kg chất độc xianua, hàng ngàn viên đạn; bắt, xử lý 133 vụ với 200 đối tượng, thu giữ 2.641 tỷ VNĐ, 17.900 USD, 67.000 NDT tiền giả; 169 vụ với 346 đối tượng mua bán phụ nữ, trẻ em qua biên giới; 39 vụ cướp với 157 đối tượng, thu 9 khẩu súng các loại. Đặc biệt, trong các ngày từ 01/2 đến  01/5/2007, các đơn vị chuyên trách phòng chống tội phạm ma tuý đã phát hiện, bắt giữ một số vụ mua bán vận chuyển ma tuý với số lượng lớn, như:

Ngày 08/ 02/2007, Bộ đội Biên phòng tỉnh Sơn La bắt 02 đối tượng, thu 17 bánh hêrôin; ngày 01/ 4/2007, Bộ đội Biên phòng tỉnh Quảng Ninh bắt 02 đối tượng, thu 20 bánh hêrôin; ngày 25/ 4/2007, Bộ đội Biên phòng tỉnh Hà Tĩnh bắt 01 đối tượng, thu 19 bánh hêrôin, 01 ô tô; ngày 28/ 4/2007, Bộ đội Biên phòng tỉnh Quảng Ninh bắt 04 đối tượng, thu 21 bánh hêrôin, 02 ô tô.

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng các tỉnh đã khởi tố điều tra 664 vụ án hình sự với 756 đối tượng; trong đó tiến hành điều tra hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị Viện Kiểm sát truy tố 55 vụ với 89 đối tượng; điều tra ban đầu và chuyển cơ quan công an điều tra tiếp theo 609 vụ án hình sự.

Tuy nhiên, trong công tác phối hợp giữa Bộ đội Biên phòng với các lực lượng công an vẫn còn một số hạn chế, nổi lên là: kết quả chưa đáp ứng yêu cầu khách quan đấu tranh phòng chống tội phạm; việc hiệp đồng, phối hợp cụ thể trong từng địa bàn, từng thời gian và xử lý vụ việc thiếu chặt chẽ, chưa đồng bộ.

Trong thời gian tới, tình hình hoạt động của tội phạm trên các tuyến biên giới sẽ còn diễn biến phức tạp. Nhất là khi Việt  Nam đã trở thành thành viên chính thức của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), nền kinh tế nước ta đang trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế; bọn tội phạm sẽ đẩy mạnh các hoạt động chống phá. Sự cấu kết giữa tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia với tội phạm hình sự ngày càng phức tạp; hình thành các đường dây tội phạm xuyên quốc gia; hoạt động của bọn tội phạm được trang bị phương tiện kỹ thuật hiện đại, sẽ làm cho công tác đấu tranh phòng chống tội phạm của các cơ quan chức năng thêm khó khăn. Để đấu tranh phòng chống tội phạm đạt hiệu quả cao, Bộ đội Biên phòng các cấp cần phối hợp chặt chẽ hơn với các lực lượng công an và tập trung thực hiện tốt các vấn đề sau:

1. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt Quyết định số 107/2003/QĐ-TTg ngày  02/6/2003 của Thủ tướng Chính phủ về quy chế phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng về bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới.

2. Tổ chức thực hiện nghiêm chỉ thị của Chính phủ, của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an về thực hiện Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm và Kế hoạch 703 của Ban Chủ nhiệm Đề án 3- Bộ Công an; thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các lực lượng công an từ trung ương đến địa phương; đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm khủng bố, tội phạm hoạt động xuyên quốc gia; bảo đảm chặt chẽ, đạt chất lượng cao.

3. Làm tốt công tác điều tra cơ bản, quản lý nghiệp vụ; nâng cao chất lượng mạng lưới bí mật, thế trận bí mật; gắn chặt thế trận biên phòng toàn dân với thế trận an ninh nhân dân trong đấu tranh phòng, chống tội phạm; kết hợp đồng bộ, nâng cao sức mạnh tổng hợp các biện pháp công tác biên phòng, thường xuyên nắm chắc tình hình địa bàn, kịp thời phát hiện đấu tranh triệt phá tổ chức, ổ nhóm, đường dây hoạt động của các loại tội phạm, bảo vệ an ninh, trật tự, giữ gìn cuộc sống bình yên của nhân dân các dân tộc ở biên giới.

4. Tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo, chỉ huy thống nhất; tập trung trên các hướng, địa bàn trọng điểm; đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động, tổ chức nhân dân tham gia đấu tranh phòng chống tội phạm; xây dựng, củng cố thế trận “lòng dân” thật sự vững chắc.

5. Tổ chức thực hiện tốt Quy chế phối hợp giữa Bộ đội Biên phòng với các lực lượng công an ở tất cả các cấp; tổ chức sơ, tổng kết rút kinh nghiệm, kịp thời bổ sung, điều chỉnh các nội dung cho phù hợp với tình hình thực tiễn và đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm trong tình hình mới.

6. Tăng cường phối hợp với các lực lượng bảo vệ biên giới của các nước láng giềng, thường xuyên trao đổi thông tin, tổ chức tuần tra kiểm soát chặt chẽ biên giới; phối hợp đấu tranh ngăn chặn, bắt giữ các bọn tội phạm, nhất là tội phạm nguy hiểm, tội phạm có tổ chức..., góp phần bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, phục vụ tốt sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

TS. Tăng Huệ