Khai báo thủ tục biên phòng qua thư điện tử tại cửa khẩu cảng biển

Lực lượng Bộ đội Biên phòng (BÐBP) được giao quản lý, kiểm soát xuất nhập cảnh (XNC) tại khu vực 30 cửa khẩu cảng biển trên toàn quốc, trong đó có 178 cảng chuyên dùng, cầu cảng, khu vực chuyển tải, neo đậu và sân bay dầu khí Vũng Tàu. Để góp phần thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 (khóa X) về Chiến lược biển đến năm 2020 và Ðề án 30a của Thủ tướng Chính phủ về đơn giản hóa các thủ tục hành chính, Ðảng ủy, Bộ Tư lệnh BÐBP tổ chức làm điểm khai báo thủ tục biên phòng qua thư điện tử tại cửa khẩu cảng biển.

Bộ Tư lệnh BÐBP chọn Ðồn Biên phòng cửa khẩu cảng Hòn Gai (Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh Quảng Ninh), đơn vị có bề dày truyền thống xây dựng và phát triển, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ quản lý, kiểm soát XNC ở một cảng hỗn hợp, trọng điểm của đất nước trên vùng biển Ðông Bắc- đã được Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng LLVTND, làm điểm khai báo thủ tục biên phòng qua thư điện tử. Thực hiện chức trách và nhiệm vụ Bộ Tư lệnh BÐBP giao cho, Cục Cửa khẩu phối hợp Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh Quảng Ninh hướng dẫn Ðồn Biên phòng cửa khẩu cảng Hòn Gai rà soát hệ thống sổ sách, văn bản quy phạm pháp luật liên quan công tác quản lý, kiểm soát XNC tại cửa khẩu cảng biển; giúp đầu tư máy móc thiết bị chuyên dùng, cài đặt, hướng dẫn sử dụng phần mềm khai báo thủ tục biên phòng qua thư điện tử; phần mềm mẫu biểu danh mục thủ tục hành chính chiếu trên màn hình thay mẫu biểu thông thường. Lãnh đạo, chỉ huy Ðồn Biên phòng cửa khẩu cảng Hòn Gai tổ chức cho cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên học tập về ý nghĩa, mục đích việc khai báo thủ tục biên phòng qua thư điện tử, xác định là nội dung quan trọng thực hiện Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" và "Lời dạy của Bác Hồ đối với BÐBP", là tiêu chí hàng đầu đánh giá tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, đơn vị vững mạnh toàn diện, và bình bầu các danh hiệu thi đua của cán bộ, đảng viên, chiến sĩ, công nhân viên. Ðồn tuyển chọn, tạo điều kiện cho mọi người trong đơn vị học tập nâng cao trình độ lý luận chính trị, nghiệp vụ chuyên môn, ngoại ngữ, luật pháp, khả năng sử dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác; khuyến khích cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên chấp hành nghiêm điều lệnh, kỷ luật quân đội, quy định về công tác đối ngoại, động viên mọi người phát huy sáng kiến đổi mới tác phong công tác, giao tiếp lịch sự, văn minh, không gây phiền hà, sách nhiễu doanh nghiệp, tàu thuyền và hành khách.

Trên cơ sở khảo sát 23 doanh nghiệp trên địa bàn, Ðồn Biên phòng cửa khẩu cảng Hòn Gai chọn ba doanh nghiệp có đủ điều kiện về cơ sở vật chất, trang bị kỹ thuật, năng lực cán bộ, nhân viên chuyên ngành thực hiện khai báo thủ tục biên phòng qua thư điện tử, gồm Ðại lý hàng hải Quảng Ninh (VOSA); Chi nhánh Công ty cổ phần vận tải biển Việt Nam tại Quảng Ninh (VOSCO); Công ty TNHH một thành viên VIPCO Hạ Long. Trước khi tiến hành làm điểm khai báo thủ tục biên phòng qua thư điện tử, đồn tổ chức họp với cán bộ lãnh đạo, chỉ huy các cấp, các ngành, các cơ quan, doanh nghiệp, phổ biến quy trình, nội dung khai báo thủ tục qua thư điện tử; các loại phí, lệ phí người làm thủ tục phải nộp và xuất trình; đồng thời bàn biện pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để thống nhất thực hiện.

Sau một tháng làm điểm tại ba doanh nghiệp, Ðồn Biên phòng cửa khẩu cảng Hòn Gai tổ chức sơ kết, đánh giá kết quả, xác định bài học kinh nghiệm và đề ra các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện khai báo thủ tục qua thư điện tử ở tất cả doanh nghiệp trên địa bàn. Trưởng phòng đại lý Công ty VIPCO Hạ Long Nguyễn Hải Hà và Ðại lý viên Chi nhánh Công ty VOSCO tại Quảng Ninh Ngô Văn Huy, phát biểu ý kiến, hoan nghênh thực hiện khai báo thủ tục biên phòng qua thư điện tử tại cửa khẩu cảng Hòn Gai. Ðáp ứng yêu cầu và được sự hướng dẫn, giúp đỡ của Ðồn biên phòng, các doanh nghiệp đã khai báo kịp thời, đầy đủ, chính xác các thông tin, dữ liệu về phương tiện, thuyền viên, hành khách, hàng hóa, thời gian cụ thể. Sau khi tiếp nhận khai báo thủ tục qua thư điện tử, Biên phòng cửa khẩu nhanh chóng xác nhận hoàn thành thủ tục cho phép tàu cập cảng; thuyền viên, hành khách đi bờ tham quan, du lịch. Việc khai báo thủ tục biên phòng qua thư điện tử đã giảm đáng kể thời gian neo đậu tại cảng chờ hoàn thành thủ tục của phương tiện; tiết kiệm chi phí đi lại, chờ kết quả của người làm thủ tục, chi phí cầu, bến neo đậu, hao mòn máy móc phương tiện của tàu, thuyền; đẩy nhanh tiến độ xếp, dỡ hàng hóa tại cảng biển, tạo sự hấp dẫn khách du lịch và thu hút nhiều hãng tàu trên thế giới đến cảng biển Quảng Ninh. Cải cách thủ tục biên phòng tại Ðồn Biên phòng cửa khẩu cảng Hòn Gai theo hướng văn minh, hiện đại đã làm cho các doanh nghiệp làm ăn hiệu quả, tạo thuận lợi trong giao thông hàng hải quốc tế theo Công ước FAL 65. Ðồng thời, BÐBP kịp thời phát hiện, ngăn chặn người điều khiển phương tiện cập mạn tàu nước ngoài trái phép; người lên xuống tàu nước ngoài trái phép.

Trên cơ sở kết quả, kinh nghiệm làm điểm khai báo thủ tục biên phòng qua thư điện tử ở Ðồn Biên phòng cửa khẩu cảng Hòn Gai, ý kiến đóng góp của các cơ quan quản lý chuyên ngành và UBND tỉnh Quảng Ninh, Bộ Tư lệnh BÐBP tham mưu Bộ Quốc phòng trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành quyết định thực hiện thí điểm thủ tục biên phòng điện tử cảng biển, tạo thuận lợi trong giao thông vận tải hàng hải bằng việc đơn giản hóa, giảm thiểu các thủ tục, quy trình và yêu cầu về giấy tờ liên quan tới việc đến, lưu lại và rời cảng của tàu, thuyền, hành khách, hàng hóa, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp cảng khai thác hiệu quả năng lực cảng biển, phục vụ phát triển kinh tế địa phương và đất nước. Ðồng thời bảo đảm cho lực lượng BÐBP hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ quản lý, kiểm soát XNC ở cảng biển trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HÐH, hội nhập quốc tế.

                                        Nguồn: Nhân Dân