Hương ước giữ đường biên, cột mốc

Nhằm phát huy sức mạnh toàn dân trong công tác bảo vệ đường biên, cột mốc và giữ gìn an ninh trật tự xóm, bản khu vực biên giới, đến nay, BĐBP tỉnh Cao Bằng đã tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp nhằm cụ thể hóa nội dung này vào hương ước của từng xóm, bản biên giới. Hiện, đã có 46/46 xã biên giới xây dựng xong hương ước mới và được phổ biến tuyên truyền rộng rãi đến mọi người dân, góp phần nâng cao ý thức tự giác của quần chúng trong việc cùng BĐBP bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia.

BĐBP tỉnh Cao Bằng phối hợp với Đoàn Thanh niên địa phương tuần tra đường biên, cột mốc.

Hương ước gắn với chủ quyền quốc gia

 Trong mỗi bản làng ở nông thôn Việt Nam, hương ước được xem như hệ thống luật tục tồn tại song song với pháp luật của Nhà nước nhưng không đối lập với pháp luật. Hương ước đề cập tới những nội dung cụ thể gắn với hoàn cảnh phong tục, tập quán lâu đời của từng bản, làng. Hương ước giúp gắn kết mọi thành viên trong bản làng bằng nghĩa vụ và quyền lợi chung.

Hương ước là văn bản quy phạm xã hội, trong đó, quy định các quy tắc xử sự chung do cộng đồng dân cư cùng thỏa thuận đặt ra để điều chỉnh các quan hệ xã hội mang tính tự quản của nhân dân, nhằm giữ gìn và phát huy những phong tục, tập quán tốt đẹp và truyền thống văn hóa tại bản, làng. Nhận thấy vai trò to lớn của hương ước với nhiệm vụ bảo vệ đường biên, cột mốc, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh Cao Bằng đã chỉ đạo các đồn biên phòng chủ động tham mưu cho chính quyền địa phương xây dựng hương ước phù hợp với tình hình thực tế của các xóm và không được trái với luật pháp của Nhà nước và quy định của địa phương. Hiện nay, 46/46 xã biên giới của tỉnh Cao Bằng đã xây dựng xong hương ước và được tuyên truyền phổ biến rộng rãi đến mọi người dân.

Đại tá Phùng Quốc Tuấn - Phó Chính ủy BĐBP tỉnh Cao Bằng cho biết: Việc đưa nội dung bảo vệ đường biên, cột mốc vào hương ước của các xóm biên giới là sự cụ thể các văn bản luật như: Luật Biên giới quốc gia, Nghị định số 34/CP của Chính phủ về quy chế biên giới đất liền.... vào hương ước của bản làng. Cùng với thực hiện các nội dung tích cực lao động sản xuất, xây dựng nếp sống văn hóa gắn với thực hiện nhiệm vụ bảo vệ hệ thống đường biên, cột mốc vào hương ước để phát huy tính tự giác của quần chúng trong thế trận biên phòng toàn dân. Tích cực, chủ động phối hợp cùng BĐBP tham gia tuần tra, phát quang đường tuần tra biên giới. Trong năm 2012 đến nay, hệ thống đường biên, cột mốc thuộc phạm vi các đơn vị BĐBP tỉnh Cao Bằng quản lý, bảo vệ được giữ vững ổn định.

Khơi dậy ý thức tự giác trong nhân dân

Chúng tôi đã có chuyến công tác tìm hiểu tại địa bàn Đồn Biên phòng Xuân Trường. Đến xóm Mác Nẻng, xã Khánh Xuân, huyện Bảo Lạc, chúng tôi được anh Chảo Sành Phây - Trưởng xóm Mác Nẻng chia sẻ: Xóm Mác Nẻng có hơn 10 nóc nhà với 37 nhân khẩu, 100% đồng bào là người dân tộc Dao, xóm nhiều năm liền được công nhận là xóm văn hóa. Chúng tôi đã tiến hành họp xóm để xây dựng hương ước, trong đó, nội dung Điều 5, Chương II có quy định: Nhân dân trong xóm khi phát hiện những dấu hiệu vi phạm về đường biên, cột mốc phải nhanh chóng báo cho trưởng xóm hoặc cán bộ biên phòng biết, không được vượt biên trái phép, tích cực phối hợp với BĐBP tuần tra và phát quang đường tuần tra... Hàng tuần, chúng tôi đều chủ động thu xếp công việc gia đình luân phiên nhau phối hợp cùng BĐBP tham gia tuần tra, phát quang đường biên, mốc giới.

 Thiếu tá Nông Văn Hà khẳng định: Trước đây, khi chưa đưa nội dung bảo vệ đường biên, cột mốc vào hương ước của các xóm, nhân dân thường bị động trong việc phối hợp tuần tra hay đi phát quang đường biên, cột mốc. Một số quần chúng có nhận thức cho rằng, trách nhiệm bảo vệ đường biên, cột mốc là nhiệm vụ của lực lượng BĐBP, cho nên chưa phát huy hết vai trò của quần chúng trong công tác bảo vệ biên giới. Sau khi đưa nội dung bảo vệ đường biên, cột mốc vào hương ước của các xóm, bản, ý thức tự giác của quần chúng được nâng lên rõ rệt. Hàng tuần, bộ đội và nhân dân tham gia tuần tra, phát quang đường biên, mốc giới với một lực lượng đông đảo. Hệ thống đường biên, cột mốc được giữ nguyên hiện trạng. Tình cảm quân dân được gắn kết chặt chẽ hơn. Trong năm 2012, hệ thống đường biên, cột mốc do đồn quản lý được giữ nguyên hiện trạng.

Ông Sinh Văn Kim - Chủ tịch UBND xã Khánh Xuân chia sẻ với chúng tôi: Xây dựng hương ước mới tiến bộ, văn minh nhưng vẫn giữ được những nét đẹp văn hóa truyền thống là yêu cầu trong việc xây dựng nông thôn mới hiện nay. Các đồng chí BĐBP đã tham mưu, phối hợp và đưa nội dung bảo vệ đường biên, cột mốc vào hương ước là điểm mới, phát huy được sức mạnh tổng hợp của quần chúng trong tham gia giữ gìn và bảo vệ hệ thống đường biên, cột mốc được mọi người đồng thuận về nhận thức và hành động.

Cùng với thực hiện các văn bản luật khác, việc đưa nội dung bảo vệ đường biên, cột mốc vào hương ước của bản, làng cũng là một nội dung quan trọng, góp phần nâng cao ý thức tự giác của người dân trong bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia hiện nay.

Trần Đức