Hiệu quả trong thực hiện quy chế khu vực biên giới biển ở tỉnh Quảng Bình

Qua gần 10 năm thực hiện Nghị định 161/2003/NĐ-CP của Chính phủ về Quy chế khu vực biên giới biển, thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Đặc biệt là việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, người dân trong quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất và kinh doanh, góp phần củng cố quốc phòng - an ninh, phát triển kinh tế - xã hội.

Thành phố Đồng Hới có 3 xã, phường biên giới biển gồm: Quang Phú, Bảo Ninh và Hải Thành, với chiều dài biên giới biển 12,5km. Các địa phương nói trên đều có mật độ dân cư đông, với tổng dân số 5.300 hộ, 22.508 nhân khẩu; nhân dân sinh sống chủ yếu bằng nghề khai thác đánh bắt, chế biến thủy, hải sản và kinh doanh, du lịch. Vùng biển của thành phố Đồng Hới nằm trong khu vực vịnh Bắc Bộ đã được Chính phủ Việt Nam và Trung Quốc ký hiệp ước hoạch định, phân định.

Tuy nhiên, trong những năm qua, tình hình hoạt động xâm phạm chủ quyền vùng biển của tàu thuyền nước ngoài vẫn thường xuyên diễn ra. Qua công tác nắm bắt, cơ quan chức năng đã phát hiện 180 vụ, 1.292 lượt tàu Trung Quốc xâm phạm chủ quyền đánh bắt trộm hải sản, chủ yếu tập trung đối diện cửa Nhật Lệ và ngoài khơi vịnh Bắc Bộ.

Trước thực trạng đó, quán triệt Nghị định số 161, UBND thành phố Đồng Hới đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành, địa phương trên địa bàn triển khai xây dựng và củng cố nền quốc phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân vững mạnh gắn với mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội ở khu vực biên giới biển. Đặc biệt, cùng với hoạt động quản lý, bảo vệ chủ quyền biển và giữ gìn trật tự xã hội khu vực biên giới biển, trong gần 10 năm qua, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh đã thường xuyên quan tâm, củng cố lực lượng, cơ sở vật chất và phương tiện để làm tốt vai trò bảo vệ chủ quyền vùng biển ở địa bàn.

Trong đó, Đồn Biên phòng Nhật Lệ là lực lượng nòng cốt trong việc tuyên truyền rộng rãi nội dung các nghị định cho quần chúng nhân dân vùng biên giới biển. Nhờ vậy, nhận thức về chủ quyền biển đảo và trách nhiệm giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của cán bộ, nhân dân ở các xã, phường biên giới biển được nâng lên rõ rệt. Cũng từ công tác tuyên truyền, toàn thành phố đã xây dựng được 61 tổ tự quản tàu thuyền/355 phương tiện an toàn trên biển, 5 bãi tàu thuyền an toàn và 6 tổ đoàn kết với 56 người tham gia. 

Mặt khác, Đồn Biên phòng Nhật Lệ đã phát huy tốt vai trò tham mưu cho cấp ủy đảng, chính quyền địa phương giải quyết đúng thủ tục pháp luật các vụ việc xảy ra trên địa bàn bảo đảm tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tuyến biên giới biển của thành phố. Đồng thời, đơn vị luôn chú trọng tới công tác củng cố, xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, thế trận an ninh nhân dân, nền biên phòng toàn dân ở khu vực biên giới, tạo nên thế trận liên hoàn trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Theo đó, đơn vị đã chủ động phối hợp chặt chẽ với Công an, Bộ chỉ huy 1uân sự thành phố, cơ quan chức năng, các xã, phường biên giới biển thường xuyên tổ chức tuần tra trên bờ, trên biển với 120 lượt với 250 cán bộ tham gia; xử lý, giải quyết tốt các vấn đề có liên quan đến chủ quyền biên giới quốc gia trên biển, an ninh trật tự trong khu vực biên giới biển, phát hiện đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả các hoạt động của các loại tội phạm.

Trong 10 năm qua, đơn vị đã làm thủ tục kiểm tra, kiểm soát cho 101.374 phương tiện và 534.410 thuyền viên ra vào làm ăn trên biển; phát hiện và nhắc nhở 236 lượt phương tiện sử dụng công cụ đánh bắt không bảo đảm môi trường, an toàn hàng hải và quy tắc về an ninh trật tự trong quá trình sản xuất trên biển.

Vừa bảo vệ vững chắc chủ quyền biển đảo, đơn vị đã phối hợp phòng ngừa, đấu tranh, xử lý các vụ việc trên các lĩnh vực: giao thông thủy nội địa, thủy sản, an ninh và trật tự xã hội ở khu vực biên giới biển. Cụ thể, 10 năm qua đã xử lý 60 vụ gồm 260 đối tượng trộm cắp; 90 vụ gồm 590 đối tượng gây rối trật tự công cộng; phá một chuyên án vận chuyển thuốc nổ, bắt 1 đối tượng và thu 9,6kg thuốc nổ; xử lý 72 vụ gồm 126 thuyền sử dụng chất nổ để đánh bắt.

Các ngành, các xã, phường biên giới biển và các lực lượng trên địa bàn đã phối hợp nhịp nhàng với Đồn Biên phòng Nhật Lệ để thường xuyên trao đổi tình hình, tổ chức tập luyện các phương án sẵn sàng chiến đấu, diễn tập xử lý các tình huống và tổ chức tuần tra, truy quét đẩy, đuổi các đối tượng hoạt động trái phép trên địa bàn. Cùng với đó, công tác phòng chống lụt bão, cứu hộ, cứu nạn trên biển được các cấp, các ngành và chính quyền địa phương đặc biệt quan tâm...

N. L