Điện Biên quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW, ngày 29/8/2018 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia

Điện Biên là tỉnh miền núi, biên giới, phía Tây Bắc của Tổ quốc, có diện tích tự nhiên 9.562,9km²; phía Đông và Nam giáp tỉnh Sơn La, phía Bắc giáp tỉnh Lai Châu, phía Tây và Tây Nam giáp CHDCND Lào, phía Tây Bắc giáp tỉnh Vân Nam, Trung Quốc. Đường biên giới quốc gia đi qua địa giới hành chính của Tỉnh dài 455,573km, trong đó đường biên giới giáp Lào dài 414,712km, có 01 cửa khẩu Quốc tế Tây Trang- Pang Hốc, 01 cửa khẩu Quốc gia Huổi Puốc - Na Son, 01 cửa khẩu phụ Si Pa Phìn- Huổi Lả; đường biên giới tiếp giáp với Trung Quốc dài 40,861 km, có 01 lối mở A Pa Chải - Long Phú. Tỉnh Điện Biên có 10 đơn vị hành chính (01 thành phố, 01 thị xã, 08 huyện), 129 xã, phường, thị trấn (trong đó có 29 xã biên giới, 110 xã đặc biệt khó khăn). Dân số toàn tỉnh trên 60 vạn người; có 19 dân tộc cùng sinh sống (trong đó dân tộc: Thái 38%, Mông 34,8%, Kinh 18,4%, còn lại là các dân tộc khác).

Những năm qua, được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, các ban, bộ, ngành Trung ương với những cơ chế, chính sách đặc thù tạo điều kiện cho tỉnh; trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, thách thức, song cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp, các ngành và nhân dân các dân tộc tỉnh Điện Biên đã đoàn kết, nỗ lực phấn đấu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII Đảng bộ tỉnh và đạt được nhiều kết quả tích cực. Chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia được bảo vệ toàn vẹn; quân sự - quốc phòng được củng cố, tăng cường; an ninh, trật tự giữ vững, ổn định; công tác đối ngoại được đẩy mạnh, mở rộng. Năm 2019, kinh tế - xã hội của Tỉnh phát triển khá toàn diện trên các lĩnh vực, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm (GRDP) năm 2019 đạt 7,2%. Tổng thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 1.233 tỷ 897 triệu đồng. GRDP bình quân đầu người (giá hiện hành) ước đạt 29,7 triệu đồng/người/năm, tăng 4,98% so với năm 2018. Tính đến hết năm 2019, có 20 xã đạt chuẩn và 13 xã cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới, chiếm 28,45% tổng số xã trên địa bàn tỉnh. Văn hóa - xã hội có chuyển biến tích cực; các vấn đề xã hội được quan tâm chỉ đạo triển khai có hiệu quả, nhất là về giảm nghèo nhanh và bền vững, đảm bảo an sinh xã hội. Tỷ lệ hộ nghèo năm 2019 còn 33,97% giảm 3,11% so với cuối năm 2018; đời sống của nhân dân các dân tộc được nâng lên; bộ mặt đô thị, diện mạo nhiều vùng nông thôn tiếp tục thay đổi rõ nét. Tuy nhiên, so với bình quân chung của cả nước, tỉnh Điện Biên vẫn là địa phương còn nhiều khó khăn, cơ sở hạ tầng kém phát triển, tỉ lệ hộ nghèo còn cao, tình hình an ninh, trật tự xã hội tiềm ẩn nhiều phức tạp, nhất là ở vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực biên giới. Các thế lực thù địch, phản động tiếp tục có các hoạt động chống phá bằng chiến lược “Diễn biến hòa bình”, lợi dụng tự do tôn giáo để tuyên truyền, kích động, lôi kéo đồng bào dân tộc Mông tham gia lập “Nhà nước Mông”; kích động dân di cư tự do; lợi dụng địa bàn biên giới, các loại tội phạm tăng cường hoạt động, nổi lên là hoạt động của tội phạm ma túy xuyên quốc gia với tính chất ngày càng nghiêm trọng, nguy hiểm, ảnh hưởng tới an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới.

Từ tình hình trên đòi hỏi các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, lực lượng vũ trang từ tỉnh đến cơ sở cần tiếp tục phát huy tính tích cực, chủ động, nhạy bén trong nắm tình hình nội, ngoại biên, phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng, triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân và thế trận biên phòng toàn dân vững chắc, góp phần quản l‎ý, bảo vệ toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội phục vụ nhiệm vụ xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ, nhân dân các dân tộc ở khu vực biên giới.

Nghị quyết số 33-NQ/TW, ngày 28/9/2018 của Bộ Chính trị về "Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia" ra đời trong bối cảnh thế giới, khu vực và trong nước có nhiều diễn biến phức tạp, khó dự báo, nhất là tình hình tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, biển, đảo trên Biển Đông. Nghị quyết đã thể hiện nhiều nội dung sâu sắc, toàn diện, khoa học, bao trùm nhiều vấn đề hệ trọng liên quan đến nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia. Nghị quyết xác định mục tiêu chung là bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ, biên giới quốc gia; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; bảo vệ hòa bình, an ninh, văn hóa, pháp luật, tính uy nghiêm và biểu tượng quốc gia tại biên giới, cửa khẩu; xây dựng biên giới quốc gia hòa bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác và phát triển; bảo vệ, phòng thủ vững chắc biên giới quốc gia, góp phần phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường quốc phòng, an ninh, đối ngoại ở khu vực biên giới và cả nước.

Nghị quyết tiếp tục khẳng định phải giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý ‎của Nhà nước đối với sự nghiệp xây dựng, quản l‎ý và bảo vệ biên giới quốc gia; đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ‎nhận thức, ý thức, trách nhiệm, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao về tư tưởng, hành động của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và cả hệ thống chính trị trong nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc gia. Tập trung xây dựng, củng cố cơ sở chính trị vững mạnh, tạo nền tảng vững chắc để xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân và thế trận biên phòng toàn dân ở khu vực biên giới. Đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng khu vực biên giới vững mạnh gắn với tăng cường quốc phòng, an ninh, xây dựng lực lượng bảo vệ biên giới rộng khắp. Tăng cường hợp tác quốc tế, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại quốc phòng, đối ngoại biên phòng, đối ngoại nhân dân trong bảo vệ biên giới quốc gia. Tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện phương thức, phương án tổ chức, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia trong tình hình mới và xây dựng, hoàn thiện cơ chế chính sách, hệ thống pháp luật về xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.

Xác định được tầm quan trọng của sự nghiệp xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia nên sau khi Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 33-NQ/TW, ngày 28/9/2018 về "Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia", Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điện Biên đã ban hành Nghị quyết số 22-NQ/TU, ngày 04/5/2019 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 28/9/2018 của Bộ Chính trị về “Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia”; Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên ban hành Kế hoạch số 192/KH-UBND, ngày 17/6/2019 về “Thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TU ngày 04/5/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điện Biên về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 28/9/2018 của Bộ Chính trị về “Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia”. Các cấp ủy đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể của tỉnh đã nghiêm túc xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 22-NQ/TU của Tỉnh ủy và Kế hoạch số 192/KH-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh phù hợp với tình hình của cơ quan, đơn vị, địa phương; tập trung vào các chủ trương, biện pháp về phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh ở khu vực biên giới; động viên, giáo dục đồng bào các dân tộc ở biên giới và nhân dân các dân tộc trong tỉnh tham gia xây dựng và bảo vệ biên giới với tinh thần “Tất cả hướng về biên giới”, góp phần tạo nên sự chuyển biến tích cực trong nhận thức cũng như hành động của toàn Đảng bộ và nhân dân các dân tộc về vai trò, trách nhiệm đối với nhiệm vụ xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia.